五大策略保证我国食品塑料包装的安全发展

来源：塑胶五金网发布时间：2008-01-02 15:10:57点击率：

一、食品包装塑料存在的安全问题

随着塑料原料及加工工艺的发展，塑料已在包装领域中占据了重要地位，塑料薄膜、编织袋、复合薄膜、塑料片材等发展迅速。

目前，我国软塑包装企业达4000多家，国内复合膜的生产能力已超过150万吨，复合软塑包装材料现已成为国内比较成熟的主要包装材料之一，已渗入国民生活的各个领域。食品包装被称做是“特殊食品添加剂”，它是现代食品工业的一道工序，在一定程度上，食品包装已经成为食品不可分割的重要组成部分。目前，在众多的食品包装材料中，塑料制品及复合包装材料占有举足轻重的地位，塑料包装在给人们带来方便的同时也带来了安全困扰。

前不久，《全球禁用日韩致癌保鲜膜转道中国》的消息见诸报端，PVC保鲜膜一时成为公众关注的焦点。食品保鲜膜按材质分为聚乙烯(PE)、聚氯乙烯(PVC)、聚偏二氯乙烯(PVDC)等种类。就材质而言，PE和PVDC是安全的。PVC被广泛地用于食品、蔬菜外包装。它对人体的潜在危害主要来源于两个方面。一是产品中氯乙烯单体残留量(氯乙烯对人体的安全限量标准为小于1mg／kg)。当人们接触过量的氯乙烯后，会对人体健康带来影响。二是加工过程中使用的加工助剂的种类及含量。

现行国际标准和我国国家标准都允许限量使用己二酸二辛酯作为增塑剂(规定限量不超过35％)。PVC保鲜膜用的增塑剂主要成分是乙基己基胺(DEHA)，它是一种添加在合成树脂材料中可增加产品柔韧性及弹性的物质，在PVC保鲜膜中含量约为40％—50％。这种物质容易析出，随着食物带人人体，会对人体造成危害。

据对全国省市区的初步调查，国内生产食品保鲜膜的企业共47家，这些企业分布在北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、山东、福建、广东、重庆、四川12个省、自治区、直辖市。其中，生产PE食品保鲜膜生产企业4l家，生产PVC食品保鲜膜生产企业6家，分布在上海、辽宁、江苏、浙江、福建、广东。PVC食品保鲜膜生产企业绝大部分为中外合资或外国独资企业，PVC食品保鲜膜年总产量约1万吨。其中，10％出口，90％在国内各地销售。PE食品保鲜膜年总产量约1万吨。

二、食品包装塑料制品的有关安全性规定

生产食品包装用塑料制品的原料主要有聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯等。根据《中华人民共和国食品卫生法》规定，食品容器、包装材料和食品用工具、设备必须符合卫生标准和卫生管理办法的规定，其生产必须采用符合卫生要求的原材料，产品应便于清洗和消毒。而按照《食品用塑料制品及原料卫生管理办法》要求，食品塑料包装制品应印上“食品用”字样。另外，值得注意的是，对于生产食品包装用塑料制品的原料、加工助剂和成型制品，国家也都有严格的标准，并要求企业生产的产品必须经检验合格后才可投放市场。

我国曾先后制定了3个与PVC保鲜膜有关的食品包装材料加工标准，只要按照这些标准生产的产品就可用于食品包装。1988年制定的GB9681—88《食品包装用聚氯乙烯成型品卫生标准》规定：氯乙烯单体≤1mg／Kg。此限量与1991年国际食品法典委员会(CAC)公布的限量要求是一致的。对于助剂的使用，卫生部明确表示，按照国家标准使用助剂是安全的。同时，国家规定，如果要生产添加新的助剂，必须进行重新审批，否则为违规行为。

1994年制定了GB4803—94《食品容器、包装材料用聚氯乙烯树脂卫生标准》。2003年制定GB9685—2003《食品容器、包装材料用助剂使用卫生标准》。在GB9685—2003这个标准中列举了10种增塑剂，规定了20类65种可以使用的加工助剂。DEHA(应为“己二酸二异辛酯”。经专家查证，此前所说的乙基己基胺与己二酸二异辛酯英文简称同名，故造成混淆)不在其中。而笔者掌握的资料显示，DEHA于1998年在日本与农药DDT、666等67种物质一起被列为“可疑物质”。这三个标准都是由卫生部制定颁布的，根据机构职能划分，新的标准制定工作将由国家质检总局负责。

目前中国塑料总用量约为1600万吨，不能回收利用的终废弃塑料约120万吨，大部分是因为无法正确分类而导致回收利用困难。如果垃圾中的废弃塑料均有种类的标识，那么就可将各类塑料直接分类收集，从而加快回收进度。根据《中国食品法》，食品包装用塑料制品不得使用回收再利用塑料，在塑料制品上对其进行标识，是避免食品包装用塑料制品使用回收再利用塑料的一个有效途径。因此，在《塑料制品的标识和标志标准》中要求对食品包装用塑料进行标识。

三、促进食品塑料包装安全

1．加强相关标准建设

中央电视台《新闻联播》2005年10月报道，国家质检总局将会同专家尽快制定PVC保鲜膜新的国家标准。目前PVC保鲜膜主要是参照《食品包装用聚氯乙烯成型品卫生标准》，而这个标准是笼统的食品包装用聚氯乙烯成型品，并非针对PVC保鲜膜的标准。

为了保护消费者利益，保证产品的品质，加快塑料废弃物分类回收的速度，终保护环境和人身健康安全，应当对所有使用的塑料制品包括由通用塑料、工程塑料、功能性塑料、降解塑料、抗菌塑料、回收再利用塑料等制得的塑料制品进行标识，并加以标志。因此有必要制订“塑料制品的标识和标志”国家标准。

2．加强食品塑料包装认证

为了贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》，根据国家质检总局2005年的工作部署，国家将加强对食品包装产品的认证认可工作，对食品包装产品，特别是塑料制品(如：餐饮具、塑料袋等)实行强制性产品认证管理制度(ChinpulsoryCertification即3C认证)。国家《食品包装产品认证管理办法》要求所有的食品包装材料必须通过国家认证才能投放市场。

3．发展新型包装塑料

随着国际环境标准IS014000的实施，新的降解塑料也备受人们关注。德国的BIOP BiopolymerTechnologies是多层生物降解塑料膜的生产专家，公司的产品采用1％一1．5％的纳米微粒制成，公司与一些主要的蔬菜生产商合作，进行该材料的生产与应用。到2005年9月这种薄膜的年产量提高至10．000吨。公司还与荷兰的农业技术和食品创新技术研究中心(Agrotechnology and Food．Innovations)进行合作，进行该薄膜的开发，目前已经达到半工业化阶段。这种薄膜几乎就是PE薄膜的拷贝品。它们之间大的区别就在于这种三层可生物降解塑料薄膜有一个更好的隔氧层，并且具备很高的透湿率(WVTR)。相比PE薄膜成本较低，因为PE薄膜还需要补充添加剂以提高隔膜的性能。

茂金属材料是过渡金属与环戊二烯相连所形成的有机金属配位化合物。茂金属化聚烯烃即是以茂金属配位化合物(melal—locene)为催化剂进行烯烃聚合反应所制得的聚合物。茂金属聚合物具有诸多优点，如加工性能好、透明性好、强度高、薄膜稳定性好等，因而适用于食品、医药包装；

4．政策支持很重要

目前市场上的PE保鲜膜基本上都是家庭用装。如果超市采用PE保鲜膜包装生鲜产品的话，那么就只能采用家庭用保鲜膜。由于PE保鲜膜的黏性不如PVC保鲜膜，而且伸张度也有差距，因此，如果超市换成PE保鲜膜代替PVC保鲜膜将增加超市的运营成本。由于PE保鲜膜的物理属性与PVC保鲜膜相比，在超市包装中不具有竞争优势，作为个PE保鲜膜国家标准的起草单位--35海市塑料制品研究所曾经设法将自己试制的PE保鲜膜向一些国有超市推销。目前超市90％以上都PVC保鲜膜，而整个保鲜膜市场，PVC是占份额的。因此，如果用PE保鲜膜代替PVC保鲜膜，货源上就不能保证。为了促进包装塑料制品的优胜劣汰，必须在政策上给予倾斜。

5．全社会要齐抓共管

质检总局正与有关部门协商，将进出口PVC食品保鲜膜列入法定检验《目录》，实行强制检验，细化与食品接触的PVC塑料制品的HS编码，增加安全卫生检验要求。质检总局将加强食品安全领域的、重要产品的质量、标准、检测项目和检测方法等方面的工作，完善监管措施，妥善应对食品安全突发事件，维护人民群众健康安全。卫生监督部门已经通告餐饮单位和超市，要严格按照国家食品卫生法有关规定，做好食品包装制品的索证工作，不购买、不使用无合格检验报告的食品用塑料制品；街头食品摊点、摊贩也不得购买使用不符合卫生要求的食品用塑料袋。同时，有关部门希望消费者也要谨慎选择，以减少遭遇食品污染的可能性。

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