固体废弃物进口新规撼动中国塑料再生行业

来源：阿里巴巴发布时间：2013-08-27 13:54:28点击率：

　　【塑胶五金网】随着广州海关在全国率先严格执行固体废弃物进口新规，该海关近两个月的塑料废料进口量减少了80%以上。中国塑料再生行业表示忧虑重重，一旦政府要求全国所有海关都严格遵守新规，将会引发大规模的行业危机。

　　根据中国海关总署的统计数字显示，今年一、二季度通过广州海关进口的塑料废料各约为52万吨，但到第三季度进口量骤减至24万吨，同比降幅35%。10月份进口量仅为2.2万吨，同比降幅高达82%。

　　广州海关是国外塑料废料进入中国的重要门户。在今年前10个月里，广州海关进口的塑料废料总量为130万吨，占全国进口总量的20%，进口量居全国各海关之首。

　　从8月1日开始，广州海关被指定为严格施行固体废弃物进口新规的试点单位，致使近来的废料进口量大幅萎缩。

　　中国政府在今年早些时候发布了这项新规定，旨在加强对废弃物进口的控制。此规定的出发点是，大量的废弃物也鱼龙混杂地随着有再生价值的废料一同流入中国，对环境造成了污染，中国环境保护部的一名发言人在上周在广州举行的2011中国塑料回收和再生大会暨展览交易会(ChinaReplas)上发表了讲话。

　　作为塑料废料进口大国，中国再生加工的塑料废料中有一半依靠进口。根据海关的数据显示，塑料废料进口量从2002年的246万吨增至2010年的740万吨，年均增幅达到26%。

　　在本次会议上发表讲话的官员们说，新规将对塑料再生领域产生重大影响，原因如下：a)新规定禁止出借、租赁或出售固体废弃物进口执照;b)禁止转售进口废料，而且进口废料必须由进口执照上的企业作为原材料加以使用;c)进口商必须通过所在地海关进行结关操作，而不是全国的任何海关。

　　广州海关的一名代表在会上发言说，之前由于法律规定上的灰色地带，出借、租赁或出售塑料废料进口执照和转售进口废料在广州地区“并不鲜见”。他说，新规定将有力地杜绝固体废弃物的“混乱流动”和走私活动。

　　新规的出台使得塑料再生行业倍感压力，因为一旦政府要求全国所有海关都严格遵守新规，塑料废料进口量可能将严重萎缩。

　　根据统计数字显示，今年8月中国的塑料废料进口总量同比下降11%，但在9月份同比增长了1%，10月份则增长了11%。在今年前10个月里，中国进口的塑料废料总量为739万吨，比上年同期增加了5%。

　　中国塑料加工工业协会再生利用专委会会长、深圳格林美高新技术股份有限公司法人代表的林东亮说道，新规定对该公司在进口结关上的操作灵活性施加了限制，进口成本也有所增加。他强调说，塑料再生行业对政府强化行业监管的决心和目标给予支持，但许多再生企业并未做好充分准备迎接这一变化。

　　林东亮说：“新规带来的影响是冲击性的，让我们陷入了的困境。”他补充道，由于新规的出台和全球经济的不景气，再加上劳动力成本日涨，现在广东省已有30-40%的塑料再生商倒闭。

　　再生专委会副会长、中亨国际贸易有限公司董事的陈祖汉说，很快新规定将在全国范围得到严格执行。

　　他说：“一旦在广州的试点示范期结束，政府将在广东省其他地方和全国各地的海关全面推行新规。”

　　他补充说：“我认为塑料再生行业将面临全面洗牌，因此我们所有人都应做足准备迎接挑战。”他敦促再生企业实施自我转型，走创新经营道路，并对高新技术展开投资。

　　宝盈集团总裁颜永璞也对行业的未来感到忧心忡忡。他说：“在去年的Replas会议上我们谈论的焦点是如何应对即将到来的暴风雨，现在我要说的则是，破坏力更强的台风已经上岸。”

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