租车领域不应1味数量管制

来源：塑胶五金网发布时间：2015-01-12 11:44:52点击率：

　　租车领域不应一味数量管制

　　近日，包括新华社、人民日报在内的央媒连续三天炮轰出租车行业的垄断问题，提出“目前，应该是逐步打破出租车号段控制，取消出租车公司暴利模式的时候了”。由此几乎困扰中国所有城市的出租车打车难问题，又一次成为全国各个媒体的热点。引发此次人民日报文章的，是沈阳出租车司机罢运事件，而引发沈阳出租车司机罢运的一个很重要的原因，则是出租车司机认为，各种“专车”影响了他们的生意。

　　所谓专车，即滴滴、快的打车等公司，推出的一种比出租车价格更高、服务更好的新型服务。在专车服务中，提供车辆的是汽车租赁公司，提供司机的则是代驾公司。从法律角度看，消费者是分别与汽车租赁公司、代驾公司订立两个合同，让代驾司机开着租赁公司的车，接送自己，整个业务的流程是完全合法的。之前，要订立这两个合同，操作繁琐费时，但是，随着技术的发展，消费者只需在手机上点击几下，就可以完成这个过程。市场有强烈的需求，而技术又许可，自然会驱动企业家与创新者去满足消费者的需求。

　　毋庸讳言，在中国，判断是否合法有时会受相关部门的影响。正因为如此，全国数十个城市叫停了专车服务。与地方相关管理部门不同的是，交通部给出了积极的回应。交通运输部有关部门表示，当前各类“专车”软件将租赁汽车通过网络平台整合起来，并根据乘客意愿通过第三方劳务公司提供驾驶员服务，是新时期跨越出租汽车与汽车租赁传统界限的创新服务模式，对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作用。

　　不过，交通部的表态，虽然积极，但仍强调“禁止私家车接入平台参与经营”。其实，所谓黑车，不是因为颜色黑，也不是因为车况差，本质的原因是因为其没有记录，缺乏安全保障，但是，随着技术的发展，在专车服务中，不但司机需要接受专车平台的资质审核，而且，每一笔业务，从司机、乘客的姓名到上车与下车的时间、地点均有详细的记录，更重要的是，专车平台方还提供了巨额的人身保险，可以毫不夸张地说，现在的专车，即使车是私家车，但在安全性与可靠性上却超过了出租车，至于服务，那更是天壤之别。

　　所以，从这个角度看，随着技术的发展，市场完全能在保障安全与可靠的前提下，提供充足的运力，不管是在出租车还是租赁车行业，数量管制都已无必要。那么，强调私家车不能接入平台，仍不放弃审批的权力，实际上就是为自己的下属部门继续进行数量管制埋下伏笔。

　　出租车之所以是一个老大难问题，根本的原因在于数量管制。如今，即便允许汽车租赁公司的车通过与代驾公司结合方式参与到市场中来，但是，在很多地方，汽车租赁公司的车也仍是受到数量管制的。不难预见，今后专车市场也会如现今的出租车市场一样，受到运力不足的严重限制。

(责任编辑：DF127)

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