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经济学博士:克强经济学让中国经济转阴还阳
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——引言:种种迹象表明:从李克强经济学中,可以隐约看到中国经济由传统步入现代化的历史拐点。
克强经济学是外资机构巴克莱资本公司于2013年6月底提出的概念。按照巴克莱的逻辑,2013新一届国务院履新以来,面对的是当前中国经济极其严峻的形势。经历了21世纪头10年的高速发展,中国经济的发展遇到了一个坎,即中国经济面临巨大的下行压力,而压力的来源包括投资-出口导向的增长模式不可持续、劳动力的人口红利接近枯竭,以及产业结构长期落后等。改革已进入深水区,要想继续发展,必须实行新的改革措施,以转变经济增长方式,保持经济长期增长的活力。按照巴克莱的说法,克强经济学所要达到的目的有三:一是给经济减速,二是去杠杆化即通过政府投资并带动信贷资金去促进经济增长,三是提高增长质量。
克强经济学是巴克莱提出来的,作为 的国际资本机构,其解释的水平亦是无隙可击的。巴克莱同时亦承认这样一个客观事实,即他们的概念和归纳是不完整的亦不可能完整,因为提出这个概念时李克强任总理还不足一年。
正像历史上所有的总理总统经济学都不是理论而是实践一样,克强经济学亦主要显现实践的特征。又由于中国经济是世界上 复杂的经济体, 难为的经济体,因此克强经济学中的每个元素的份量,都相当沉重的。巴克莱对克强经济学的定义和叙述,主要是从国际金融、贸易角度出发去勾勒的。这种勾勒尽管不失水准,然而无法在国人的内心引起应有的触动。中国的改革发展实践极度复杂,也极度的深刻,很多东西是不能翻译的,更而且是用语言文字表达不出来的而是要用感受去体验的,因此要准确表述、理解和感受克强经济学,还需要从中国改革开发的具体实践的角度去观察,用中国人熟知的语言去描述,才能深刻。
新一届政府执政进入三个年头,正在步入艰难的攻坚时期。然而通过观察两年来的实践,可以反映出克强经济学的大致概貌,及其在中国经济各种内在冲突趋于激化、各种先天不足集中爆发、可持续性丧失的重要关头,以透彻的洞察力和大无畏的气概顶住各种压力果断配方下药,危难关头止住了中国经济畸形发烧的高烧大热,使中国经济从根本上、元气上转阴还阳。
新一届政府两年多来,在政治、经济、改革、发展方面做了太多太多的工作,经济社会面貌发生了翻天覆地的新变化,经济生活日益理性化、秩序化、简单化,传统的权力经济、权贵经济正在萎缩,市场的力量在挡不住地抬头,经济生活这种带着生命力的理性变化,结束了疯狂混乱的泡沫时代,给中国经济健康持续正常发展打下了坚实的基础。
这里,我们选几点能突出克强经济学精髓,具有划时代意义的亮点,加以简要归纳总结:
一是在中国经济 危险 困难的时刻,斩钉截铁地终结了恶性腐败低端落后的高增长。1978年拉开改革序幕以来,中国经济连续30多年保持10%左右的高增长。经济年增长速度不能低于8%,即所谓的“保8”,已经成为经济政策不言自明的底线。克强经济学产生于中国经济 危险的时刻。新一届政府接手的经济摊子,是一个什么样子呢?可以说是个不折不扣的烂摊子。权贵经济达到了肆无忌惮的地步。从反腐折射出来的情况看,圈子、山头、权贵们已经发展得相当成熟,大部分与权力挂钩的能产生利益的环节与平台都被官商勾结霸占了,把经济发展绑架在不得不继续高增长的大泡沫上动弹不得。在渐进式改革必须经历的权力市场经济发展阶段,对权力制约的制度不健全,公权被私利绑架在所难免,此时的经济生活一定是既得利益总体上在驾驭。尽管全国近年出现的雾霪天、资源环境的告急、社会矛盾的告急已经宣告了过去那种由既得利益驱动的,以牺牲资源环境和人心为代价的、产业结构非常落后的增长方式已经到达了社会不能容忍的程度,但基于既得利益或者是从既得利益转换而来的各种要求顶层救市(救银行信贷支持,要保持任期内高增长轻而易举。然而克强总理是一个对历史极端负责的总理,他决不允许畸形的经济增长再继续毁损中国经济社会可持续发展的根基。下猛药治顽疾,治乱降烧,刮骨疗伤,尽全力使中国经济转阴还阳,步入健康正常秩序发展的轨道。
突破“保8”决不仅仅是一个增长速度问题,而是整治、修正、复苏整个经济体的断臂忍痛改革问题,其制度创新意义远远高于数字的速度意义。这可能就是李克强总理对“保8”的良苦用心。
二是对政企分开切实转变政府职能动外科手术。新华社8日全文播发了李克强总理去年11月1日在地方政府职能转变和机构改革工作电视电话会议上的讲话。讲话强调要切实转变政府经济职能,政府抓经济“不是当司机,而是做警察”,对政府直接介入具体的经济生活的做法一定要力戒。并要求要“上下联动,做好政府改革这篇大文章”、“地方政府职能转变要抓好‘接、放、管’”、“地方机构改革要搞好‘控、调、改’”。政府直接介入经济,是权力市场经济的集中表现,也是市场经济不能发挥作用的基本原因。这本来是一个经济学原理的ABC。克强总理的施政过程中,在转变政府职能中 直观 深得中国市场及百姓欢迎的事件,当属大幅取消政府行政审批权。政府审批是政府过度干涉市场、弱化市场、折磨市场的直接表现,也是权力寻租的基本平台。审批的通道与环节,几乎处处藏污纳垢,没有一处干净的。总理强调在现行政府的行政审批项目中,非必要的必须坚决清除,确实必要的一定要加强规范提高效率。在去年大幅度取消审批项目的基础上,今年承诺取消200件以上。在中国,企业办一个项目要盖上百颗公章。每盖一个章,企业都在流汗流泪,都要烧香,都是耻辱。这种历史在李克强这里划了句号。李总理在政企分开方面的工作很多,不一一枚举。
三是放开市场,拆掉工商登记的坎坎。繁琐严苛的工商登记、注册资本金限制、前置条件限制、名称限制,把很多想创业的人挡在了门外。拆掉工商登记繁琐的审批,不仅是取消了一项行政审批事项,更重要的意义在于放开市场无意义的行政管制,让想办企业做生意搞创业的人能轻而易举的进入平台。2014年8月19日,李克强总理在国务院召开的常务会议上强调,简政放权在“为创业兴业引路、给企业发展松绑”上立了大功。“通过简政放权和工商登记制度改革,直接带动了600万新增企业注册,与上千万就业人数的增长。”工商登记制度改革,表明了李克强总理对市场的尊重。公平有序的市场,是现代经济必不可少的平台,李总理心中自有分寸。
四是鼓励创新。产业结构落后,缺乏创新,是中国经济的一大软肋,也是国家民族 痛心的一块心病。李克强总理2015年1月9日在北京强调,国家繁荣发展的新动能,就蕴含于大众创新全民创新的伟力之中,当前中国现代化建设正处在关键时期,坚定不移地走创新驱动发展之路,使人人皆可创新,创新惠及人人,批造中国经济的升级板。竭力提倡、鼓励、推动创新,是克强经济学的一大亮点。李总理深知,人性的意义贵在创造,创新是经济的源头活水。
五是打造经济新常态。新常态的提出,具有特殊的历史背景。针对的是以牺牲资源环境民心为代价,以政府单极主导,以权力强行推动,以落后的产业结构为依托的体制形态与增长模式。这种我们称之为传统形态与模式的东西,随着国际经济一体化,国内经济现代化的要求,已经走到了尽头。新常态意味着,要使国民经济在制度创新的基础上实现健康正常可持续的增长。过去经济学家针对高增长的疯狂所下的对策,讲的是“软着陆”,本人就曾经是1997年六集电视专题“软着陆”的组织策划及写作者之一。所谓软着陆,讲的的把火热过度的高增长下降到稳定增长的状态。咋一看新常态与软着陆好象没有多大区别,然而从本质上看,两者具有根本性的不同。那就是软着陆只是强调单纯的增长速度,而新常态更强调制度创新,新常态要的是制度创新基础上的正常状态。是质与量的新常态!
上述五点,可以说是眼下所能发现的克强经济学的五大亮点。这五大亮点的意义在于:
一是坚定不移地走市场经济的现代化道路,结合中国的具体实际,一步一个脚印,步步为营地实打实推进。在操作进程上体现中国市场经济的社会主义特色,而不是在市场化改革中预先给市场戴上这样那样的限制。这是一种高度的智慧艺术。所要达到的目的,就是要通过各种实在的改革打造一个“天尽其时,地尽其利,人尽其才,物尽其用”的宽松、有序、公平、合理的市场平台。古人去:是驴是马,先到场上来溜溜。而没有一个“场”,如何溜得。
二是鼓励创新,让人人创新来活跃市场,摧生、培育经济的源头活水。经济的本质是资源优化配置。资源没有力量,再配置得好也没有意义。小河无水大河干。李总理深知,现代市场经济的源头活水在于创新,而创新 终在于人。放开人,给人创造宽松的施展环境,实乃治国兴邦之大策也。
三是将中国经济今天的肿胀化解在制度创新之中,通过深化改革,逐步使中国经济进入新常态,打造中国经济的升级板。
四是改革步骤采取手术疗法,刀刀见血,针针有效。既是说李总理的改革,都是用具体的事实在说话,而不是用语言在说话,更不会畏首畏尾,说干就干,干了再说。这种总体战略心中有数基础上的干净利落的改革作风和政治作为,突显一个历史革新者的清砺图治,雄才大略。“破8”白纸黑字落实到位,取消行政审批项项落地,工商登记说改就改。
从历史的角度深刻地看,李克强经济学正在以治本的猛药,以制度创新开路,有效抑制了整个社会经济表面繁荣内在虚弱的病态畸形生长,使经济态势转阴还阳,并在过程中为经济发展培育源头活水,逐步把经济生活引入健康正常的可持续发展状态。是一门打造中国经济升级板,从质与量两个方面系统性地提升中国经济的实证经济科学和政治智慧。这,可能不仅是本人的体会,也是百姓切身的感受。本人对克强经济学的理解,是非常肤浅的、残缺的。之所以提出,目的仅是抛砖引玉。关注克强经济学,就是关注民族的命运。
习李时代,是中国经济社会的开明时代。克强经济学,是中国经济由传统步入现代化的历史拐点。今天人们在沐浴新的社会风尚,切身体会到市场的空气越来越新鲜、阳光越来越温暖、氛围越来越轻松的同时,亦对未来充满了希望。
习李时代,人民寄予厚望,历史寄予厚望。
——后补:草写此文,由于需保持原创性带着泥巴味的本香,正如我个人创办的“天人相宜心灵修行公众微信”隔日一篇的心灵感文一样,都是即时原创,写完后就定格不改动,故难免有些许别字和病句。现在大家的时间都非常宝贵,我觉得如果不是原创,是东拉西扯的拼凑,就是对不起大家的关注。也因此要求文章写后不改,表示本人对读者的心灵尊重。
(责任编辑:DF070)
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