用全世界视线看待“产能多余”问题

来源：塑胶五金网发布时间：2015-01-14 11:05:59点击率：

　　“产能过剩是一个相对概念，在国内过剩并不意味着在全球过剩；在一个国家是过剩产业，在另一个国家可能就是战略性新兴产业。”河北省政协委员、中国银行河北省分行行长杨红光认为，许多国家刚刚进入高增长、高发展阶段，在基础建设、城市发展方面有巨大、急迫的需求，现在正是河北省钢铁、水泥、玻璃等企业“走出去”的有利时机。

　　过去一年，河北压减炼铁产能1500万吨、炼钢1500万吨、水泥3918万吨、平板玻璃2533万重量箱。到2017年，河北要完成6000万吨钢铁、6100万吨水泥、4000万吨标煤、3600万重量箱玻璃产能削减任务，这项被称为“6643”工程的破釜沉舟式的改革所带来的化解过剩产能的“阵痛”将进一步加剧。

　　杨红光说，社会上还普遍存在另一个误区，认为产能过剩就是代表产能落后。实际上，河北的钢铁、水泥、玻璃等行业“过剩但不落后”，这些行业的装备、技术、管理和产品有很多都处于国际水平，是过剩但并不落后的优势、产能。

　　此间，从全球化视角化解过剩产能，推动省内有竞争力的传统产业“走出去”，开拓国际发展空间，变过剩产能为优势产能，成为河北经济转型升级、爬坡过坎的关键途径。

　　但是，“走出去”的过程就真是一帆风顺吗？当前，国际政治、经济形势复杂多变，世界经济增长乏力，给外经贸企业发展带来较大困难。海外投资投入大、周期长、见效慢，“走出去”企业普遍面临资金难问题，单靠企业自身积累很难解决，需要政府加大资金力度，也需要金融在支持企业“走出去”、服务开放型经济等方面发挥重要作用。

　　杨红光介绍，提供全球金融服务是中国银行全球战略的核心优势。近年来，中国银行发挥集团、政策、融资、传统、人才优势，以海外投资、海外金融、海外并购、国际贸易、工程承包等领域为重点，在支持企业“走出去”方面已经有了很多成功案例。2014年5月，河北省政府与中国银行总行签署《战略合作协议》，大力支持全省钢铁、水泥、电力、光伏等行业“走出去”。中国银行河北省分行还与河钢集团、冀东水泥等多个省内重点企业签署了《“走出去”合作协议》，进一步深化了银政、银企合作关系。

　　杨红光说，看似是银行对企业的支持，实际上银行业能在企业日益增长的多元化金融需求中开创的发展机遇。为此，他提出了四点建议：

　　一是建立“政府主导、多方联动”的常态化工作机制。政府加强对企业的政策指导和组织推动，及时解决企业“走出去”过程中遇到的各类问题，定期收集海外投资信息、政策信息、市场信息，及时做好风险预警和提示，减轻企业调研成本，降低海外投资风险。

　　二是建立“资本支持和专门基金”的多渠道投融资推动体系。建议为“走出去”项目设立投资基金和专项补贴资金，并充分发挥政策性银行、商业银行、保险机构等金融同业的互补优势，推动银行以银团方式共同参与“走出去”项目，分散融资风险。

　　三是加快培养复合型人才和国际化专业人才。

　　四是加快推广人民币在“走出去”过程中的使用，有效降低融资成本、避免汇率风险、保障资金支付安全。

　　“金融服务能力有多强，决定了企业能够走多远；企业走多远，也决定了金融发展空间有多大。”杨红光说，企业、银行积极适应经济全球化新格局和新要求，就能在推动经济转型升级、绿色崛起的过程中，实现自身的稳健发展。

(责任编辑：DF145)

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