中国钢铁行业的“罪”与“罚”

来源：塑胶五金网发布时间：2015-10-29 10:40:35点击率：

　　塑胶五金网讯：不管是“双降”还是霜降都刚刚过去，北方部分城市也已经开始下雪，对于钢铁行业的人来讲，这个即将到来的冬天比去年更冷，甚至很多人已经忘记了“暖冬”的滋味了。

　　中国过剩钢材去哪儿了?

　　中国产钢材大量流向亚洲。中国仅2014年就生产了8亿2千万吨粗钢，超出本国国内需求1亿吨。其中，向泰国和印度尼西亚等东盟(ASEAN)主要5国以及印度出口了接近2500万吨，是5年前的5倍。受廉价钢材涌入影响，泰国大型钢铁企业陷入破产。印度的塔塔钢铁也被迫裁员。亚洲钢铁产业的生存竞争愈演愈烈。

　　亚洲钢铁面临淘汰大潮

　　“据说一家工厂已停止采购原料铁屑”，在越南胡志明市郊外的钢铁厂商集中的PhuMy工业区，2015年夏季起，称将启动生产调整的传言四处飞散。

　　因为看好越南基础设施投资将会加速，当地厂商、日本的共英制钢以及韩国浦项制铁一直在该工业区推进增产投资。但由于建材用钢管和线材产品方面，廉价的中国产品大量流入，很多工厂为开工率低下而苦恼。据国际钢铁统计局(ISSB)统计，2014年中国对越南的钢材出口为660万吨。与2009年相比增至近5倍。

　　中国钢铁行业的“罪”与“罚”

　　菲律宾方面，中国产钢材更是以超过越南的速度流入。2014年为477万吨，达到2009年的11倍。

　　中国大陆产钢材的流入还使台湾钢铁钢材受到冲击。台湾对菲律宾的钢材出口量在近5年减少了40%。廉价中国大陆产钢材将台湾产钢材挤出了市场。

　　10月1日，由日本钢铁企业JFE钢铁以及伊藤忠丸红钢铁出资的泰国钢铁企业SahaviriyaSteelIntries(SSI)申请破产保护。其生产钢材中间材料的英国子公司受发源于中国的“钢材通货紧缩”导致的行情恶化影响，于9月19日停产，经营陷入困境。

　　印度大的民营钢铁厂商塔塔钢铁也将募集自愿离职人员。印度的《劳动法》严格限制解雇员工，不过该公司负责人事工作的副总裁Tripathi表示“今后几年将通过提前退休制度来降低劳动成本”。

　　各国政府也在为保护本国企业而采取行动。泰国和马来西亚2015年以中国产钢材为对象启动反倾销调查。年底东盟经济共同体(AEC)将启动，在地区内大部分产品的关税将降低，不过钢铁产品例外。各国被认为将继续采取防止过度进口的保护举措。

　　面对动摇自由贸易框架的中国产钢材，日本和韩国的钢铁企业不得不推进本地化生产。韩国浦项制铁从2013年开始，先是在印尼投产了年产能为300万吨的高炉，此外还在越南与台湾塑胶工业以及日本的JFE钢铁联手建设年产能为700万吨的高炉。

　　竞争看不到尽头

　　不过，即使启动本地化生产，只要中国钢材厂商的产能持续大幅高于中国国内需求，钢铁行情就难以恢复。9月中旬，宝钢集团在广东省南部的湛江市投产了年产能达1千万吨的大型钢铁厂。当前面向家电及电子、汽车工厂集中的广东省供货，不过湛江与越南距离很近。日本的钢铁业界相关人士担心的表示，“早晚将成为对东盟的出口基地”。

　　在泰国，新日铁住金与澳大利亚钢铁企业博思格钢铁(BlueScopeSteel)的合资建材用钢板工厂从9月份开始生产新日铁住金品牌的钢板。该合资公司的社长表示，“将从白铁皮转为采取防锈处理的电镀钢板，在泰国的建材领域将推进产品向钢材转移”，表示将通过钢材来避免与中国产钢材竞争。

　　在盈利状况恶化进而被淘汰之前该如何突出与中国产钢材的差异化?在无法切实感受到亚洲市场增长的背景下，各钢铁企业之间看不到尽头的竞争仍将持续下去。

　　中国“钢铁泡沫”的结局

　　中国的钢铁产能持续过剩，出口量正迅猛增长。1～10月的出口量已经超过了去年全年，几乎逼近全球第二大粗钢生产国日本的整体产量。为了在国内外避税，中国企业扩大了所谓“ 钢”的出口量，而亚洲各国则通过限制进口等加以应对。在中国经济减速的背景下，“钢铁泡沫”的结局是导致保护主义抬头。

　　对不上的中日统计数据

　　“到底哪一个才是真的?”对不上的中日双方的通关数据令日本钢铁联盟的负责人十分苦恼。比如被加工成薄钢板等的热轧线圈。中国的统计数据显示，从2年前开始被视为“ 钢”的合金的出口量迅速增长，去年占对日钢铁总出口量的99%。相反，日本的统计数据则显示仅占5%，其余均为普通钢材。

　　日本一家贸易公司表示“和过去一样从中国采购普通钢材”。为什么在中国却被申报成合金呢?日本一家商社的负责人表示：“可能是因为向钢材中加入了微量的硼”。

　　其中的缘由要从2010年7月说起。当时中国取消了普通钢材的出口返税政策，不再返还对普通钢材征收的增值税。其目的是促进合金等高附加值产品的出口。结果造成的是名不符实的“ 钢”的大量增加。由于钢材中只要含有0.0008%的硼就可以被认定为合金，因此中国各钢铁企业开始向本来没必要添加硼的钢材中加入硼。认识到事态严重性的中国政府从2013年开始调查详细的出口量，发现硼钢已占到钢材主要品目出口量的80～90%。

　　专门从事钢铁贸易的日本美达王指出，占价格9～13%的返税额“很可能成为(中国钢铁企业)实施降价的资金”。另外，大部分亚洲国家都对合金征收较低的进口关税。马来西亚对普通钢材热轧钢板征收20%的关税，对合金则免税。这样算来，中国钢材企业在进行出口时就能将钢材价格比原来压低30%。

　　中国的钢铁业正面临困境，且情况越来越面临“失控”。在粗钢年产量约为8亿吨的中国，过剩产能高达3亿吨，相当于日本粗钢产量的3倍左右。随着全球需求的放缓，上海产的热轧线圈的价格2年时间下降了20%，降至每吨3000元。

　　除了宝山钢铁等部分大型钢铁企业外，中国大部分钢铁厂商都持续亏损。日本从事建筑及建材的阪和兴业表示：“为了获得周转资金，(中国钢铁企业的)抛售出现增多”。中国的钢铁出口量1～10月达7389万吨，和上年同期相比大幅增长了42%。创历史新高。

　　廉价的中国钢材对亚洲的钢铁产业构成挤压。韩国7月对中国钢筋启动了反倾销调查。由于中国钢材的大量流入，韩国钢材反而被挤出本国并充斥亚洲。马来西亚也从8月开始针对中韩的钢筋开展反倾销调查。今年1～10月类似调查案件多达19起，其中有11起针对中国钢材。

　　亚洲各国纷纷出招

　　各国着眼实施紧急进口限制的调查也出现增多。1～10月为8起，高于去年全年的7起，为有统计数据的1999年以来多的一次。由于该措施不针对具体某个出口国，所以也有可能波及日本的钢铁出口。

　　日本方面，来自中国的钢材进口量1～10月达到117万吨，猛增至上一年同期的2.4倍。日本相关厂商合同制铁的销售负责人无奈地表示：“生产螺丝和钉子的线材正被添加硼的中国钢材所取代”。新日铁住金的副社长樋口真哉也表示：“在日元贬值的情况，进口量竟然这么高，这太奇怪了”。包括进口量较大的韩国钢材在内，日本钢铁联盟已开始针对进口钢材启动监控措施。

　　今年9月，日本经济产业省和钢铁厂商的高管在北京与中国商务部官员进行了会面。日本方面质疑称：“硼钢的出口退税政策是否有悖中国出口政策的宗旨”。据称，对于日方的质疑，中方表示将调整相关制度，不过同时称，解决问题需要一定时间，呼吁日本给予理解。

　　韩国方面也对相关事态感到十分焦虑。“应共享消除不公平贸易的想法”，韩国大的钢铁公司浦项制铁的专务吴仁焕10月在上海召开的论坛上，呼吁作为钢铁出口国的中日韩成立合作组织。

　　日本的钢铁业比中国更早地经历了高速增长。不过自1970年起的40年里，日本钢铁业的从业者从原本的55万人以上减少了一半。中国今后将在多大程度上着手可能伴随“阵痛”的结构改革?亚洲的钢铁行业可能迎来漫长的寒冬。

　　中国“钢铁通缩”袭来?

　　中国产钢材正在“渗入”全球。受经济减速和产能过剩影响，充斥在中国国内的钢材流向海外，1～10月的出口量超过此前创历史记录的2007年。中国国有钢铁巨头河北钢铁集团还开始与瑞士的钢铁巨头合作，正式开拓海外的销售渠道，中国的 “钢铁通缩”也有可能向全世界扩大。

　　中国钢铁行业的“罪”与“罚”

　　据中国海关总署统计，中国今年1～10月的钢材出口量比上一年同期增长了42.2%，达到7389万吨。从单月数据来看，9月同比大增73.2%，增至852万吨，创历史新高。10月进一步增至855万吨。如果持续保持这一出口规模，今年全年的出口量很可能超过9千万吨。

　　长期以来中国一直采取奖励面向国内消费的钢材生产，抑制出口的政策。粗钢的出口比率为7%左右，远远低于日本的40%左右，不过今年有可能提高至10%左右。

　　一名业内人士认为，出口扩大的速度出现加快的原因是“国内钢材价格的下跌导致国内与海外的价格差

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